【什么是投资】江苏省丨中共无锡市委 无锡市人民政府印发《关于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》的通知

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为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的主要指示精神,周全落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决议部署,起劲应对疫情给企业生产谋划造成的难题,坚定企业信心、共渡生长难关,有用保障全市经济平稳运行,特制订以下政策意见。

一、降低企业运营成本

1.降低企业水电气等要素成本。继续执行《中共无锡市委无锡市人民政府关于降低实体经济企业成本促进经济平稳康健生长的实行意见》(锡委发〔2016〕30号)中“降低企业水电气等要素价钱”的相关政策条款。(责任单元:市生长改造委、国资委、财政局、工业和信息化局、市政团体,市自来水公司、无锡供电公司、公司)

2.延期缴纳税款。对受疫情影响解决申报难题的企业,由企业申请,依法解决延期申报。对确有特殊难题而不能定期缴纳税款的企业,由企业申请,依法解决延期缴纳税款,最长不跨越3个月。个体定期定额户在我市实行疫情防控一级响应措施时代,因防疫需要暂停谋划流动的,可凭证现实歇业时间向主管税务机关提出歇业申请;在疫情时代如现实谋划额、所得额延续纳税期低于税务机关审定的定额,可向主管税务机关提出重新审定定额。(责任单元:市税务局)

3.减免城镇土地使用税和房产税。至疫情竣事,受疫情影响缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题的企业,可申请房产税、城镇土地使用税难题减免。(责任单元:市税务局、财政局)

4.阶段性降低企业医疗保险缴费比例。职工弥补医疗保险单元缴费比例阶段性降至0.2%,执行至2020年12月31日。职工基本医疗保险单元缴费比例降至7%的政策延续执行。(责任单元:市医保局)

5.缓缴社会保险费。对受疫情影响,无力足额缴纳社会保险费的企业,可申请缓缴养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险费,缓缴期最长6个月,缓缴时代不加收滞纳金。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保职员小我私人权益。自2020年1月起,未能实时解决参保缴费的天真就业职员,可在疫情竣事后3个月内补办,补办完成后不影响参保职员小我私人权益纪录。(责任单元:市人力资源社会保障局、医保局、税务局)

6.减免中小企业房租。本市国有企业所有的商铺、厂房、写字楼业主(房东),对受疫情影响谋划难题的中小企业租户(含个体租户),凭证现真相形,免收1-3个月租金。支持市级行政事业单元对谋划难题的中小企业租户(含个体租户),免收1-3个月租金。对在疫情时代为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各种载体,优先予以政策扶持。提倡其他谋划用房业主(房东)酌情减免受疫情影响谋划难题租户的租金。(责任单元:市国资委、财政局、科技局、相关行政事业单元,各市(县)区政府、经开区管委会)

7.实行残疾人就业保障金减免。对受疫情影响的本市企业,其员工2000人以下部门在疫情时代免征残疾人就业保障金。(责任单元:市财政局、税务局、残联)

二、加大金融支持力度

8.加大企业信贷供应。对受疫情影响遇到难题的企业,各金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷;对到期还款难题的,可予以展期或续贷。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有生长远景但暂时遇到难题的企业和谋划主体,各金融机构要凭证现真相形天真调整相关信贷政策和服务方式,通过完善转贷放置、降低贷款利率、实行信贷重组等多种方式予以支持。加大对中小微企业的信贷支持,确保2020年中小微企业信贷余额高于2019年同期水平。(责任单元:市地方金融羁系局,人民银行无锡市中央支行、无锡银保监分局)

9.降低企业融资成本。施展信保基金、应急转贷资金作用,降低信保基金增信贷款利率、应急转贷资金贷款利率,按现有信保基金贷款利率水平下浮10%。激励各银行机构通过压降成本费率,加大对小微企业的支持力度,确保2020年小微企业融资成本低于2019年同期水平。指导5家大型银行普惠型小微企业贷款综合融资成本再降0.5个。(责任单元:市地方金融羁系局、财政局、工业和信息化局、科技局、商务局、旅游局,人民银行无锡市中央支行、无锡银保监分局)

10.增强金融产物创新。针对企业受疫情影响无法准时开工导致资金主要的,激励金融机构创新开发“人为贷”“租金贷”“应收账款质押贷”等专项金融产物,知足企业融资需求。对于疫情防控物资、原辅料生产相关企业的专项金融产物可纳入“普惠贷”抵偿局限。充实行展金融综合服务线上平台作用,完善线下融资会诊帮扶机制。(责任单元:市地方金融羁系局,人民银行无锡市中央支行、无锡银保监分局)

三、实行稳岗就业政策

11.实行失业保险稳岗返还政策。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度现实缴纳失业保险费的50%。劈面临暂时性生产谋划难题且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还尺度可按6个月的当地人均失业保险金和参保职工人数确定,政策执行限期根据国家划定执行。(责任单元:市人力资源社会保障局)

12.增强企业用工保障。执行“一企一策”精准服务。指导内陆失业职员、就业难题职员就近就地实现就业,落实一次性吸纳就业津贴、以工代训和就业援助奖励政策。提供线上求职招聘渠道,推广远程面试。做好外来劳动力贮备事情,在疫情竣事后第一时间最洪水平知足劳动者就业和企业用工需求。全市所有公共服务机构免收求职招聘相关用度。对防疫用品生产企业参照公益性岗位给予暂且性津贴。(责任单元:市人力资源社会保障局)

13.实行培训费津贴政策。自我市实行疫情一级防控响应相关措施之日起至2020年6月30日时代,各种企业新任命职工稳固就业满一个月以上,经确认开展职业手艺、职业素质等内容岗前培训的,接纳预拨方式,根据每人300元尺度给予企业培训津贴。企业在疫情防控时代自主组织或委托培训机构开展职工线上手艺培训的,纳入职业手艺提升行动津贴局限。(责任单元:市人力资源社会保障局、财政局)

14.支持企业稳固劳动关系。放宽受疫情影响的企业执行综合盘算工时的条件,相关企业可以执行集中事情、集中休息方式保持正常生产谋划。激励企业实行天真用工政策,企业受疫情影响的,经与职工协商,可接纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳固事情岗位。(责任单元:市人力资源社会保障局)

四、强化重点企业扶持

15.强化对疫情防控物资生产企业扶持。保障疫情应急防控物资生产企业的信贷需求,开通贷款绿色审核通道,提供快速融资服务。起劲支持我市防疫用品生产企业争取人民银行优惠利率专项贷款信贷支持,财政给予50%的贷款贴息,贴息限期不跨越1年。对新增疫情应急防控物资生产产能的企业,协助解决资金、装备及原辅质料采购、运输等难题,辅助相关有生产资质审批需求的企业进入审批绿色通道。对有用提升产能的技改项目,给予工业生长专项资金奖补。激励相关企业增强防疫药品研发和手艺攻关,给予科技专项资金支持。(责任单元:市工业和信息化局、地方金融羁系局、科技局、卫生康健委、财政局、行政审批局,人民银行无锡市中央支行、无锡银保监分局)

16.强化对服务业企业扶持。设立服务业企业纾困专项资金,对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业受疫情影响而谋划难题、亏损严重的企业给予适当津贴。(责任单元:市生长改造委、商务局、文广旅游局、交通运输局、财政局)

17.强化对外贸企业扶持。对世卫组织PHEIC认定期内我市企业自费投保的短期货物商业险或出口前附加险,按实缴保费给予不跨越30%的津贴。对我市企业受疫情影响无法赴境外参展,且于疫情响应期前支付参展用度、发生现实损失的,给予不跨越现实支出50%的津贴。对昔时我市企业现实赴境外加入各种展会,展位费支持比例统一提高到不跨越80%。组织线上展会,辅助企业拓展市场。对受疫情影响而谋划难题、亏损严重的外贸企业给予适当津贴。(责任单元:市商务局、贸促会、财政局)

五、施展政府指导作用

18.起劲做好对上争取事情。加大对国家和省各种优惠贷款、扶持政策、津贴资金的争取力度,辅助更多企业纳入国家和省政策扶持局限,争取更多有用资源辅助我市企业渡过难关。加速产业政策兑现进度,抓紧组织企业申报,加速审核认定,对相符兑现条件的实时兑现资金。(责任单元:市人才办,市生长改造委、科技局、工业和信息化局、财政局、商务局、文广旅游局、大数据治理局、地方金融羁系局、贸促会)

19.确立企业应对疫情复工复产帮扶机制。各区域、各部门应通过政府网站、微信民众号、电话、实地调研等方式实时网络、汇总企业应对疫人情临的难题和诉求,起劲组织气力予以解决,开通企业复工复产求助热线“12345”,确立服务协调机制。对重大事项按“一事一议”原则,专题研究解决。加大疫情防控用品调拨力度,支持复工企业做好疫情防控。连续推进整理拖欠民营企业中小企业账款事情,各级政府、国有企业按划定实时履约。辅助受疫情影响企业获得疫情事实证实,起劲为受疫情影响发生条约违约等经济纠纷的企业提供执法援助。对企业受疫情不能抗力等因素影响,泛起生产订单完不成或者产物交付不实时等失约行为,接纳便利信用修复流程,辅助企业规避失约风险。激励保险公司扩展保险责任,增添保险产物供应,支持企业为员工购置相关保险。(责任单元:市生长改造委、工业和信息化局、商务局、司法局、行政审批局,无锡银保监分局,各市(县)区政府、经开区管委会)

20. 增强经济运行监测和要素保障。充实行展煤电油气运保障事情协调机制作用,强化动态监测,实时协调整决跨区域、跨部门、跨行业的重大问题,确保煤、电、油、气等稳固供应。增强疫情时期对全市经济运行情形的监测剖析,提前预警展望,及早发现问题,实时有用应对,保障经济社会平稳康健生长。对应对疫情中作出起劲孝顺的企业和企业家加大宣传力度,举行褒奖,激励指导更多企业和企业家为经济平稳运行作出更大孝顺。(责任单元:市生长改造委,市委宣传部,市工商联)

国家和省出台的相关扶持政策,我市遵照执行。本意见由中共无锡市委、无锡市人民政府认真注释,详细注释事情由市委办公室、市政府办公室商市生长改造委肩负。

中共无锡市委办公室

2020年2月5日印发